MediaKontras.id | Tarif AS yang menargetkan mitra utama Quad telah mengungkap keretakan dalam kelompok beranggotakan empat orang tersebut, sehingga meningkatkan kekhawatiran para analis bahwa ketegangan perdagangan dapat mempersulit kerja sama karena China terus membesar melebihi kepentingan keamanan bersama mereka.

Meskipun Jepang dan India semakin dekat untuk menyelesaikan perjanjian perdagangan baru dengan AS, ketidakpastian yang menyelimuti negosiasi ini mungkin akan tetap ada selama pertemuan puncak besar di antara anggota Quad di New Delhi yang akan berlangsung pada bulan September, menurut para analis.
Dialog Keamanan Quadrilateral (Quad) – yang terdiri dari AS, Jepang, India, dan Australia – bertujuan untuk mempromosikan kawasan Indo-Pasifik yang bebas, stabil, dan makmur, di mana pengaruh Tiongkok yang semakin besar menjadi perhatian bagi para anggotanya dan alasan utama pembentukan kembali Quad pada tahun 2017.

“Pemberlakuan tarif oleh Amerika Serikat – khususnya yang memengaruhi sektor-sektor utama seperti baja, semikonduktor, dan kendaraan listrik – tidak diragukan lagi telah menyebabkan ketegangan di antara sekutu-sekutu terdekatnya, termasuk Jepang,” kata Pratnashree Basu, seorang peneliti asosiasi Indo-Pasifik di Observer Research Foundation.

Trump telah memukul Jepang dengan tarif sebesar 24 persen atas ekspornya ke AS meskipun pungutan yang disebut “timbal balik” ini dan pungutan yang berlaku bagi mitra dagang Washington lainnya – termasuk tarif sebesar 26 persen terhadap India – telah dihentikan hingga awal Juli.

Bea masuk sebesar 25 persen terhadap mobil – andalan ekonomi Jepang yang bergantung pada ekspor – tetap berlaku sementara tarif dasar sebesar 10 persen juga berlaku untuk Jepang, India, Australia, dan semua mitra dagang AS lainnya.

AS juga telah mengenakan tarif sebesar 25 persen pada semua impor baja dan aluminium, yang berdampak pada Jepang sebagai eksportir baja terbesar kedua di dunia.

Perdana Menteri Jepang Shigeru Ishiba telah menyatakan kekecewaannya karena negaranya tidak dibebaskan dari tarif.

Sementara rasa frustrasi Jepang atas tarif tersebut adalah “nyata dan patut mendapat perhatian”, Basu mengatakan ketegangan perdagangan tidak mungkin melemahkan kohesi Quad “dalam cara yang berarti” karena kelompok tersebut telah terbukti tangguh melalui perubahan politik dan perbedaan bilateral.

“Meskipun demikian, akan menjadi tindakan yang picik untuk mengabaikan potensi dampak berantai. Ketidakpuasan Jepang, terutama jika berkembang menjadi pertanyaan yang lebih luas tentang prediktabilitas ekonomi AS, dapat mempersulit suasana bilateral dan, sebagai akibatnya, beberapa aspek kerja sama Quad,” katanya.

Trump memuji “kemajuan besar” dalam pembicaraan tarif dengan Jepang pada hari Rabu minggu lalu setelah ia dan tim perdagangannya bertemu dengan delegasi pejabat Jepang awal bulan ini, pertemuan tatap muka pertama sejak ia mengumumkan tarif tambahan.

Jepang harus memperkuat hubungan tidak hanya dengan Quad tetapi juga menjalin aliansi dengan kelompok regional lainnya.

AS tidak berbasa-basi dan menyatakan bahwa mereka bermaksud mengkalibrasi ulang ekonomi global untuk menantang China, kata Blackburn. “Saya ragu hal itu akan memengaruhi Quad,” katanya, seraya menambahkan bahwa diplomat AS dapat menegaskan kembali pesan tujuan mereka yang lebih besar secara pribadi dengan masing-masing anggota Quad.

Meski demikian, setiap pergerakan perdagangan akan penuh dengan risiko bagi sekutu AS termasuk anggota Quad, tambahnya.

“Hal itu berpotensi menghancurkan perekonomian. Hal ini akan menimbulkan masalah dengan keamanan AS. Bagaimana mereka akan membiayai pertahanan global yang lebih luas jika sekutu mereka secara finansial lebih lemah?”

Jalan Tengah.

Mengingat kekhawatiran Washington, Australia, Jepang, dan India mungkin berupaya menyeimbangkan kembali hubungan mereka dengan China sampai pada tingkat yang dapat menenangkan AS, menurut para analis.

“Saya pikir semua anggota Quad menginginkan pengecualian dari tarif tinggi dan akan membeli beberapa produk AS lagi. Namun, saya tidak melihat satu pun dari mereka yang menyetujui kesepakatan apa pun yang mengharuskan mereka memangkas impor China [secara substansial],” kata Uday Chandra, asisten profesor di Universitas Georgetown.

Chandra mencatat bahwa tujuan keamanan bersama di kawasan Indo Pasifik mencakup “kedaulatan ekonomi”.

“Keselarasan dengan AS mungkin akan merugikan, tetapi negara-negara Quad akan mencoba meminimalkan biaya tersebut,” katanya. “Pemerintahan Trump telah mengirimkan sinyal yang beragam kepada mitra dan pasar global.”

Namun, para analis mengatakan, negosiasi perdagangan dengan AS tidak mungkin berdampak buruk pada Quad.

“Ketegangan perdagangan pada akhirnya mungkin tidak terlalu penting karena beban utama masalah keamanan bersama di antara anggota Quad di Indo-Pasifik. Penyelarasan strategis dalam menghadapi tantangan regional secara konsisten berfungsi sebagai penyeimbang yang menstabilkan Quad, bahkan di tengah perbedaan pendapat mengenai isu ekonomi atau bilateral,” kata Basu.

Dalam lingkungan keamanan yang semakin kompleks, “gesekan ekonomi – meskipun signifikan dalam jangka pendek – cenderung dikelola melalui mekanisme diplomatik yang mapan”, tambahnya.